Энциклопедический проект Оренбургского государственного университета Инициатор и руководитель заслуженный деятель науки РФ Большаков Л.Н.   Библиографическая энциклопедия Привилегия г. Оренбургу По поспешествующею милостию Мы, АННА, Императрица и Самодержица Всероссийская, Московская, Киевская, Владимирская, Новгородская и Царица Казанская, Царица Астраханская, Царица Сибирская, государыня Псковская и великая княгиня Смоленская, княгиня Эстланская, Лифлянская, Корельская, Тверская, Югорская, Пермская, Вятская, Болгорская и иных государыня и великая княгиня Нова города низовские земли, Черниговская, Ростовская, Ярославская, Белоозерская, Удорская, Обдорская, Кондинская, и всея северныя страны повелительница, и государыня Иверския земли, Карталинских и грузинских царей и кабардинския земли, Черкасских и горских князей и иных наследная государыня и обладательница, какое Мы попечение имеем о пользе и благополучии и разрешении Нашей Империи, о том довольно видно из наших новых учреждений сухопутных и морских войск, також де распорядков Государственных, к тому и отправленный в разныя и отдаленныя места экспедиции, явно сами показывают, что оныя несмотря ни на какие из Нашей казны расходы, к пользе и славе Нашей Империи чинятся, между теми начатыми делами уже самым действом, с Божиею помощью, исполняется; что в Азии, в Великой Тартарии, в 1731 году, Киргиз-Кайсакской воинской народ, между которыми первейший Абулхаир-Хан, владеющий Меньшою ордою, и прочие двух орд Ханы и знатныя старшина, и все войско, во многом числе обретающейся; також де особливой Каракалпацкой народ, с их Ханом, без всякого движения Наших войск, но из своей воли в Наше вечное подданство вновь пришли, а Аральской Хан и с народом також подданство Нашего желают. И так Мы в разсуждении о сих новых Наших подданых народах, кои со старыми Нашими ж поддаными Башкирцами и Калмыцкими ордами в близости живут, и прежде всегда имели друг на друга нападении, и тем самым себя разоряли; наипаче же отправляющейся полезной коммерции в Великую Тартарию, в Хиву, в Бухарию, в Ташкент, в Балхех и в другии места, многии в пути разорении наносили: запотребно изобрели вновь построить город при устье Ор реки, впадающей в Яик, дабы через то в покое, как оные орды в подданстве содержать, так и коммерцию безопасную в пользу Нашего интереса, и Наших подданных иметь, и для строения того города особливую нарочную Экспедицию в немалом числе штатских и воинских чинов отправили. В понеже всикаи, не точию от новых, но и от старых городов желаемая польза интереса Нашего не от чего иного зависит, как от порядочного учреждения и расположения в гражданстве и от умножения жителей; того ради сей новой город, сею первою Нашею привилегию всемилостивейше жалуем, и в предбудущия вечныя времена утверждаем. 1. Сему городу, с Богом, вновь строить назначенному, именоваться Оренбург, и во всяких случаях называть и писать сим от Нас данным именем, в котором городе Всемилостивейше жалуем и даем соизволение всем, и всякого народа Российским (Кроме беглых из службы Нашей, и людей и крестьян, в подушной оклад положенных), купечеству, мастеровым и разночинцам, также Иностранных Европейских Государств иноземцам, купцам и художникам, и тутошным Башкирскому народу, и живущим с ними, и ново-подданным Нашим Киргизским, Каракалпакским народам, и из Азиятских стран приезжим Греком, Армяном, Индейцом, Персам, Бухарцом, Хивинцом, Ташкенцом, Калмыкам, и иных всякого звания и веры, приходить селитца жить, торговать и всяким ремеслом промышлять, и паки на свои прежния жилища отходить свободно и невозбранно, без всякой опасности и удержания. 2. Також де в первые три года, то есть с 1735 по 1738 год, для новости сего места, ни с каких товаров в казну Нашу пошлин, опричь определенной городской части не имать, а кто похочет селитца и жить, тем, не точию безденежно места под дворы, кладовыи, анбары, лавки отводить, но и сколько возможно к строению, как лесными, так и каменными припасами, из казны Нашей помогать, за которые истинные деньги выплачивать в Нашу казну без процентов, по расположению в десять лет. 3. Чтоб в том городе жители и приезжие во всяком порядке и благополучии и довольстве были и суд и расправу имели справедливую; того ради определяем быть Магистрату в числе трех Бургомистров и шесть Рацгеров, и суд установить, и иметь каждого народа по Нашим указом сколько возможно, согласуя с их обычаями и правами, справедливо без всякой волокиты, и не взирая на сильного и богатого, им всем равно, и для того о тех иных вер народов, о судах и справедливостях, по которым правые удовольство имеют, а винные штрафуются, сколько возможно на Российском и их языках описать, дабы всякий знал на своем языке, по чему он оправлен или обвинен. 4. Магистрату в правлении дел иметь разделение, а именно: 1) в Магистратской Канцелярии первенствующий, очередной Бургомистр один, с ним Рацгер, Протоколист. 2) в Нижнем Градском Суде, Бургомистр, Рацгер, а с ним в товарищество, ежели Российского судить будут, то от Российских гражданских старшин два, а буде Иностраннаго, то их вер лутчим и искусным людям, двум же или трем человекам. 3) в Казенной Магистратской Конторе, Бургомистр один, Рацгер один, с ним из граждан два, и Бургомистр. 4) в Сиротском Суде и усмотрения в содержании церквей, школ и шпиталей и богаделен градских, Рацгер с двумя гражданами, Нотариус или Бухгалтер. 5) у публичных строениев, у учреждения цехов и у записки в цехи и у содержания списков всем гражданом, и усмотрения, чтоб излишних или напрасных между обществом расходов не делали: Рацгер один, с ним из цеховых старшин два, в его же ведении маклеры, браковщики, мерщики, вязальщики, и иные тому подобные общие служители. 6) в Магистратской Полиции и над смирительными домами, и усмотрения над вольными домами, и над винами продажными, над пивом, над харчевными торгами, чтоб в цене не возвышали, но умеренно продавали: Рацгер, с ним два из старшин цеховых. И тако всем трем Бургомистрам, и 6 Рацгерам, каждому одному то, а другому другое иметь особливое дело и быть беспеременно. 5. Також де повелеваем Магистрату и его Членам, когда они при своих делах распоряжены будут, иметь особливо других градских чинов, а именно: архитектора с гезелями, доктора, лекарей, аптекарей при шпиталех градских, присяжных, адвакатов, розсыльщиков из разных наций особливых, дабы за незнанием языка и обычая, кто к кому послан будет, каких напрасных озлоблений не делали, и иных, ком потребны и нужны будут, по состоянию того места и народа. 6. При первом учреждении Бургомистров и Рацгеров: выбрать всему гражданству по большому числу голосов из природных Российских и из иноверных, кои в гражданство запишутся, и представить командиру, имеющему в том городе, а ему не одному, но обще с прочими своими товарищами, в присутствии лучших граждан конфирмовать; а ежели явятся по общему усмотрению недостойные или подозрительные, тех иными достойными велеть переменять и которые таким образом конфирмованы будут, тем быть непременным; а впредь на выбылыя места избирать по старшинству и достоинству из Магистратских же чинов и других достойных, на каждое место человека по два или по три; при которых выборах с Магистратскими Членами быть и подписываться от гильдов старшинами, и кого выберут, тех представлять и конфирмовать вышеписанным образом достойных. Но при том смотрить, чтобы всех членов иноверных не больше половины было, и у главных дел первенствовать Российским природным, а протчих чинов из служителей избирать и принимать всему Магистрату, без представления командиру градскому, верных, достойных и неподозрительных, а другим никаким командам в те выборы ничем к ним не мешатца и не препятствовать. 7. Чтоб Магистратское Правление и Членов онаго принимали и респектовали так, как от Нас Императорскаго Величества к правительству градскому учрежденных; того ради Всемилостивейше жалуем в штатские ранги: Бургомистров в 9 класс, Рацгеров в 10 класс, им же достойнство и честь шляхетскую иметь, или кто в преступлении впадет, за которое по суду лишен будет того чина, також позволяем Магистратским Членам Русским и иноземцам Европейским шпаги носить, а иноземцам Азиатским сабли, и во время общего в Магистрат собрания в особливом черном платье заседать. 8. Впрочем жалуем сей Магистрат, и все купечество и ремесленных, определаем иметь особливую гражданскую печать, которую всегда хранить в Канцелярии Магистратской, в особом ящике за замком и печатью заседающего Бургомистра, со изобращением в той печати, как следует ниже сего красками изображенная, со описанием сим: в щиту золото, и черная краска, трижды поперег разделены суть Государственные цветы, в знак Нашея Императорския милости; а для того трижды разделены, что трех подданных Наших народов сей город защитою и прибежищем быть иметь; два копья в щите, и два ж на верху сложенные, и два по сторонам стоящие надданы, что оные народы сие оружие обыкновенно на воене употребляют. 9. При сем же учреждении, Всемилостивейше Магистрату и гражданству определяем доходы на жалованье, на содержание церквей, школ, шпиталей и на публичные строении, а именно: в первые три года, позволенные торговать беспошлинно, городской части по два процента с рубля, а в следующие потом годы, тех двух процентов не брать, а получать из настоящей таможенной пошлины, какая там, по состоянию тамошних торгов, без отягощения положена будет; также и из акцизу треть, да с торговых караван сараев, то есть с гостинных дворов, с кладовых анбаров, с торговых рынков, с лавок и прочих, какие быть имеют по обычаю купеческому оброчные с земли сборы, от градской печати, от записки в гражданство и в цехи, по скольку Магистрат и гражданство запотребно и без тягости установит, и на то конфирмацию получать особливо, на школы и гошпитали выморочныя граждан имении и штрафныя всякия деньги. 10. Тем всем градским доходам, как ныне назначенным, так ежели впред сущутся без тягости люцкой, по усмотрению Магистратскому и всего гражданства, доходы, сколько действительно в сборе, и на какие расходы употреблены будут, и что за расходом останетца, о том генеральные годовые курант-счеты, по регулу Бухгалтерскому, подавать командиру того города, а именно в Генваре месяце наступившаго года; а командиру, определя от себя одного или двух человек, обще с Магистратским Депутаты освидетельствовать сщеты с подлинными книгами, и оставшую казну, и подписав те сщеты, отсылать в Нашу Ревизион-Коллегию, для внесения в Государственную о приходах и росходах табель. 11. Тамож Всемилостивейше соизволяем в сем новом городе, Европейским иноземцам и Азиатским народам совободное содержание их вер, и Духовных персон, и строение по своим законам церквей. Но при том им себя содержать в надлежащем порядке, не примешиваясь к тому, от чего могло быть предосуждения Нашея Христианския Восточныя Католическия Всероссийския церкви, и Нашим Государственным правам и Уставом. 12. Свободное произведение всем, как Россиянам так и иноземцам всяких заводов и фабрик, с позволения и разсмотрения Магистрата, а наипаче такия, для коих материалы тамо сыскаться могут, и кто станет, для строения таких заводов и фабрик в городе, требовать порожних мест, тем давать от Магистрата безденежно и вечно. При том же позволяетца такие фабрики и заводы строить, и иметь около города разстоянием до 100 верст, в ведомстве и призрении городского Магистрата, токмо кои земли Башкирского народа, о тех прежде иметь со владельцами письменные договоры, а без владельческого письмянного отнюдь не допускать. Сверх того фабрикантам и заводчиком чинить от Магистрата пристойное вспоможение и наставления дабы чрез умножение таких заводов и фабрик город и жители ползу имели. 13. Никого из граждан неволею ни в какие службы и к делам, и к сборам, и в сщетчики не брать и тем от их гражданского промыслу отнюдь не отлучать; а кто сами пожелают из жалованья служить, тех Магистрату не удерживать. 14. Постою никакого у всех граждан не ставить а для определенных к делам Нашим, и для приезжих на время и для воинских людей сделать особые домы, которые во всякой инсправности содержать градскому командиру; а Магистрат и граждан тем ничем не обязывать, и дров и свечь от них не требовать. 15. Всем гражданам позволяется товары свои, по осмотре таможенном и по заплате пошлин, вольно иметь и содержать в своих домах, анбарах и в других покоях к своему охранению. 16. Пиво, вино и мед варить, водки изготовлять про себя и на продажу, и содержать волные домы гражданам свободно; также из других мест, кто откуда может, всяких чинов людем на продажу в сей город привозить и продавать, гражданам оптом не запрещается; точию со всего того платить акциз, какой, по усмотрению градского командира, обще с Магистратом, положен будет, и Наши Всемилостивейшая конфирмация воспоследует. 17. Кроме купечества и ремесленных, и Башкирского и других иноверческих народов, другим, как воинским, так и духовным и штатским чинам, отнюдь торгов не иметь, а ремесленным, не записався в цех, на сторону и на продажу не работать, под потерянием всех тех товаров, с которыми пойманы будут. 18. Всякого звания служилым и штатским всем приезжим Чинам, купцам, мастеровым и иноверцам являтца сперва при въезде в город на заставах, и записыватца с чем кто едет, и с каким пашпортом или без пашпорту; и не держов никого, впускать. Также кто из города хочет отъехать, тем давать пашпорты, купцам и ремесленным и иноверцам, кои для торгу приезжали, из Магистрата, за Магистратскою печатью, а прочим, к Магистрату, не подлежащим, от градского управителя, с которыми по тому ж на заставе записав кратко, отнюдь не удерживать; а Башкирцам никаких пашпортов не имать, понеже они около сего города жители, даты напраснаго в брании пашпортов труда им не было. 19. Во утверждение вышеописанного всего, принимаем Мы Магистрат и купцов и ремесленных во особливое защищение и охранение, собственныя Нашея Императорского Величества милости, а от разных команд воинских и гражданских, какия б в том городе впредь не случались,отрешаем, но все то Всемилостивейше палагаем на полное собрание Магистрата, под призрением командира сего города. И ежели б что Магистрат неправедно решил, и будет у них у градскаго командира челобитьем и те прошении сперва командиру с другими сваими товарыщи разсмотреть; и буде надлежит дело смотреть, тогда, призвав Магистратских Членов с делом, слушать вновь и учиня присягу в правосудии, решить обще; а которыя прошении явятца неделныя, такия, не призывая Магистрат, отдавать челобитчиком; а кто и сим решением недоволен, таким бит челом о переносе тех дел в Нашем Сенате, или в Сенатской Ханторе, где разсматривая, решить по тем же правам и обычаям, по окторым в градском Магистрате решено. А кои дела в Магистратском Суде словесно произходили по таможенному, или Азиатских народов обычаю, о тех и градскому командиру словесно разбирать, и правды сыскивать и окончивать словесно ж и безпристрастно, и на такой словесной суд более апеляции не иметь, разве вновь с головы похотят произвесть суд письмянно. 20. Что же ко изъяснению по сей Нашей Всемилостивейшей привилегии и доброму порядку и учреждению гражданскому, и к скорому правосудию и удовольству просителей надлежит, о том впредь градскому командиру с Магистратом сочинить Регламент, и для Всемилостивейшаго Нашего разсмотрения прислать к Нам. И тако сию Нашу Императорскую Всемилостивейшую Привилегию собственною Нашею Императорского Величества рукою подписали и Государственною печатью утвердить повелели. Дан в Санкт Питер Бурхе лета господня 1734 г. июния седьмаго дня Государствования Нашего в пятом годе. АННА. Index   www.pseudology.org